開啓新征程點燃中國夢
发布日期:2013-05-12
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                     開 啓 新 征 程  點 燃 "中 國 夢"
                                                             全國政協委員--張國榮
集團主席 張國榮 先生
歷史再次翻開嶄新的篇章——
在發展關鍵期、改革攻堅期,2013年兩會,將黨的主張轉化爲國家意志,選舉産生國家機構領導人和全國政協領導人,開始了全面建成小康社會的新的偉大征程。
爲夢想,凝聚共識;爲夢想,彙聚力量。
億萬華夏兒女从新的起點出發,向著美麗的“中國夢”進發。       

政協注入新生命

“有問題,提出來,在哪里發生的什麽事。有什麽顧慮,告訴我們,坦誠相見才能肝膽相照。”

2002年湖北省政協八届五次會議期間,時任中共湖北省委書記的俞正聲在聽取委員意見建議時說了這樣一席話。

11年後的2013年3月11日,俞正聲當選十二届全國政協主席,成爲中國最廣泛愛國統一戰綫組織的新領導人。俞正聲也是繼毛澤東、周恩來、鄧小平、鄧穎超、李先念、李瑞環、賈慶林之後的第八位全國政協主席。

本次全國政協以新領導層人數精簡以及履歷豐富的官員任命而被海內外媒體給予積極評價。輿論稱,新人新政,俞正聲如何爲政協注入新生命,成爲觀察中國政壇未來變化的重要指標。

俞正聲在講話中要求政協委員們,要“勇于直言,拒絕冷漠和懈怠”,“支持講真話、道實情”,同時要“鼓勵對黨和政府工作的批評和建議,支持反映人民群衆願望和訴求的呼聲,鼓勵不同意見的交流和討論”,但他同時也警告政協委員要“拒絕浮躁和脫離國情的極端主張”,“拒絕奢靡和一切利用權力或影響謀取私利的行爲”。

俞正聲的首次談話,切中政協機關“活化自身功能”的關鍵點,言外之意就是要擺脫政協長期被詬病爲“政治花瓶”的負面觀感,也明確要求政協成員與貪污腐敗劃清界綫。

俞正聲在港澳事務上也主動發聲,他在3月6日與港澳區政協會面時明確表示,要確保愛國愛港的力量在香港長期執政,明言2017年將普選特首。他又强調,香港不能成爲顛覆大陸社會主義陣營的陣地和橋頭堡,要求政協委員就“歪風邪氣”發聲,不能任由舉英國旗和高呼香港獨立等行爲,發展下去。

協商民主的理論探索

俞正聲在政協閉幕會上强調,“絕不照搬西方政治制度模式”,有學者認爲,這與習近平“不走改旗易幟的邪路”同出一轍,著力點都在于提醒,西方多黨制不適合中國,中國只有社會主義協商民主制度。

協商民主,是對毛澤東協商建國思想與實踐的繼承和發展,將協商民主制度化是改革開放以來中國政治體制改革的一大探索和突破。

十八大報告首次提出幷系統論述了健全社會主義協商民主制度。 俞正聲在政協閉幕會上的講話則進一步對“健全社會主義協商民主制度”進行規劃和部署。

俞正聲强調,要把人民政協協商民主納入社會主義民主政治建設的總體布局中去謀劃、去推進,堅持人民政協協商民主實踐的寶貴經驗,加强對人民政協協商民主理論與實踐的研究探索,加快協商民主的制度建設和制度創新。要切實增强協商實效,把政治協商納入决策程序,堅持協商于决策之前和决策之中,進一步規範協商內容,增强協商主體的代表性、包容性,提高協商能力,强化協商成果的運用和反饋,更好地展現社會主義協商民主的優勢和價值。要深入拓展協商民主的形式,完善專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,創新政協經常性工作方式,拓寬公民有序政治參與渠道,努力構建多層次、全方位協商格局。

協商于决策之中,首次出現在十八大報告中。堅持協商于“决策之前”易,而堅持協商于“决策之中”難。十八大以來的有關表述,加之“增强民主協商實效性”,顯示中國執政黨推進協商民主之决心。在政協第十二届全國委員會第一次會議政治决議中,對認真落實中共中央關于把政治協商納入决策程序,堅持協商于决策之前和决策之中的規定,更做出相對細緻的建議。如協助黨委、政府搞好人民政協同各黨派團體、各族各界人士的協商,進一步發揮人民政協作爲協商民主重要渠道的作用。

全國政協十二届一次會議共收到委員提案5641件,經審查,立案5254件。其中,涉及保障和改善民生的提案1760件,涉及醫療衛生、社會保障的提案673件,涉及促進社會和諧穩定的提案1130件。會議期間,提案審查委員會圍繞提高城鎮化質量和加强城鄉污染防治兩個方面的提案分別召開了提案辦理協商會,16位國務院部委負責人與提案者共商解决問題的辦法。

分析稱,大會發言、小組討論、提案辦理協商,伴隨著協商民主脚步的前進,制度化、規範化、程序化讓這個平臺更加堅實和廣闊,中國政協越發凸顯出重要性。

政協夢,中國夢

十天的政協會議,“中國夢”被頻頻提及,宏大的民族夢想和每個人緊緊相連。

“中國夢歸根到底是人民的夢”,國家主席習近平在十二届全國人大一次會議閉幕會上的重要講話把“中國夢”落實到個人頭上,“共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想,有機會,有奮鬥,一切美好的東西都能够創造出來。”話語鏗鏘,在13億人的心裏激蕩。

去年底,習近平深情闡述民族復興的中國夢,一句“國家好,民族好,大家才會好”。而這一次的三個“共同享有”,更激發起人們實現夢想的無限期待。

偉大時代給了中國人實現夢想的寬廣舞臺。改革開放,釋放出人們追逐夢想的巨大能量。億萬農民工爲“城市夢”打拼,推動了城鎮化的時代進程;無數創業者爲“財富夢”奔走,激發出市場經濟的無限活力。無數“出彩”的人生,撑起了一個色彩斑斕的夢想時代。

制度變革爲追求夢想提供不可或缺的條件。有夢想就有方向,有機會就有舞臺,有奮鬥才有未來,只有在良好的制度環境下,這一切才皆有可能。公平分配是保障房的“生命綫”、讓“農民的身份、幹著工人的活、過著流浪者生活”的農民工享受同城待遇、防止“擇校熱”損害教育公平……剛剛結束的兩會上,代表委員對深化改革的呼喚,與“夢想之聲”形成交響。

“政府理應是社會公正的守護者”,從夢想與公平的角度看,李克强總理在記者招待會上的表態,可謂充滿擔當。從構建網底不破的民生保障網,到打造公正“一杆秤”;從破解城市內部的“二元結構”,到“使明規則戰勝潜規則”的决心,所思所慮,實實在在,彰顯了維護公平正義的執政理念。

中國夢歸根到底是人民的夢,它由一個個鮮活生動的個體夢想彙聚而成。不管是治國理政還是社會運行,珍視每一個夢想、呵護每一次努力,讓更多人享有人生出彩的機會,13億人組成的,將是力量磅礴、不可戰勝的“夢之隊”。所以,在2013年7萬億的中央財政支出預算中,民生相關支出達1.6萬億元,占中央財政預算支出的22.8%,比上年預算數增長13.5%,大大高于8.4%的預算增幅和7.5%的GDP增長目標。(2012年GDP總量51.9萬億元)

寄望改革,祝福中國

全國人大委員長張德江在3月17日講話中也說,要使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

3月17日上午,李克强在談到施政方向時說改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子,現在改革進入了深水區和攻堅期,因爲它要觸動固有的利益格局,而觸動利益往往比觸及靈魂還難。李克强表示,再深的水我們也得趟,因爲別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途,需要勇氣、智慧、韌性。

不出意外,“改革”仍然成爲新一任總理最優先考慮的議題。讓人耳目一新者或許在于表達的方式,“喊破嗓子不如甩開膀子”,一句樸實的大白話既彰顯了李克强的個人風格,也因爲其中的豐富蘊含而成爲國內外輿論爭相關注的焦點。

政府換届,承前啓後,繼往開來,相信包括總理在內的新一届政府所有成員都感受到了那種沉甸甸的責任,而因這種責任感,又一定會對面前的困難和挑戰有著清醒的認識。不論是李克强提到的新一届政府任期內的“持續發展經濟”、“改善民生”、“促進社會公正”這三大任務,還是確保目標完成的“建設創新、廉潔和法治政府”這“三大保障”,幾乎都是千頭萬緒,牽一髮而動全身,無一不涉及到多階層利益和深層次矛盾。針對這些困難和挑戰,十八大報告中“不爲任何風險所懼,不爲任何幹擾所惑”等論述顯示,解决中國的問題,舍改革之外別無捷徑。

“喊破嗓子不如甩開膀子”,改革需要趕快行動,特別是那些輿論和公衆呼喚多年亟待變革的事項。記者見面會上,李克强總理除了論述大政方針之外,也談到了幾件具體而微的事情,如行政成本的控制、行政審批事項的縮减、收入分配和勞教制度的改革等等。既然公衆對行政成本漫無節制深惡痛絕,對此拿出一個遏制措施當然一定會爲公衆所熱烈歡迎,李克强總理承諾,“本届政府內,一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只减不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只减不增”,因爲其極便于公衆日常監督,贏得一片掌聲自在情理之中。

改革不僅要成爲動詞,不斷融入新內容勇趟深水區,而且改革的過程要爲人民有效監督,改革的效果要爲民衆所目睹,改革的紅利要爲全民所共享,直至實現公平和正義。

兩會閉幕後,“中國夢”已正式從黨的主張上升爲國家意志。未來,新搭建起的執政班子將接過重任,繼續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正,帶領13億人民在奔向小康的路上邁出新步伐。

堅定地走社會主義協商民主道路,拓展協商民主的形式,提高協商能力,强化協商成果的運用和反饋,同心共逐“中國夢”,人民政協大有可爲。


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